為進(jìn)一步規(guī)范云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，帶動(dòng)先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用，近日，云南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見稿）》。

 

現(xiàn)對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行公示征求意見建議，公示時(shí)間截至12月29日（節(jié)假日除外）。如有意見建議，請(qǐng)于公示期間通過郵件、信函等方式向云南省市場監(jiān)督管理局質(zhì)量發(fā)展處反饋。

 

聯(lián)系人及電話：陳紀(jì)軍 0871-63215562、63215567（傳真）

 

電子郵箱：ynspzb@163.com

 

通信地址：昆明市日新東路376號(hào)（郵編650228）  

 

云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見稿）

 

第一章　總　則

 

第一條 為了規(guī)范云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》、《云南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 

 

第二條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)中央批準(zhǔn)設(shè)立，由云南省人民政府主辦，授予本省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)組織和個(gè)人的質(zhì)量管理領(lǐng)域最高榮譽(yù)。

 

第三條 設(shè)立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，旨在宣傳推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，推動(dòng)形成追求卓越的質(zhì)量文化，激勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。

 

第四條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)包含云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)和云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，評(píng)選周期為2年。

 

云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)每屆名額分別不超過5個(gè)組織和個(gè)人。

 

若沒有符合條件的組織和個(gè)人，上述獎(jiǎng)項(xiàng)可以少額或空缺。

 

獲得云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，隔2屆后可再次申報(bào)。

 

第五條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選遵循申報(bào)自愿、不收取費(fèi)用和科學(xué)、公開、公平、公正、好中擇優(yōu)的原則。

 

第六條 鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

 

第二章　組織管理

 

第七條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選和管理，由云南省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省品質(zhì)辦）負(fù)責(zé)。主要負(fù)有以下職責(zé)：

 

（一）組織制（修）訂云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選規(guī)則、評(píng)審規(guī)范等；

 

（二）建立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家?guī)?，?duì)評(píng)審專家進(jìn)行監(jiān)督管理；

 

（三）組織實(shí)施云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)；

 

（四）組織宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量模式、方法、經(jīng)驗(yàn)及工作成果；

 

（五）對(duì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督管理。

 

第八條 省品質(zhì)辦組織設(shè)立云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡稱評(píng)審委），負(fù)責(zé)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選相關(guān)具體工作。評(píng)審委委員由云南省實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位相關(guān)人員和高等院校、科研院所、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的質(zhì)量專家組成。主要負(fù)有以下職責(zé)：

 

（一）根據(jù)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人情況，組織專家成立評(píng)審組，并對(duì)評(píng)審專家（評(píng)審員）進(jìn)行培訓(xùn)；

 

（二）組織開展對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的形式審查、資料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場評(píng)審相關(guān)工作，并出具相應(yīng)環(huán)節(jié)的評(píng)審報(bào)告；

 

（三）根據(jù)各環(huán)節(jié)評(píng)審情況形成綜合評(píng)審報(bào)告，提出擬表彰組織和個(gè)人名單建議。

 

第九條 每屆評(píng)審委僅負(fù)責(zé)當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選相關(guān)工作，評(píng)選工作完成后，評(píng)審委自動(dòng)解散。

 

第十條 各地、各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)等分別負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人的培育和指導(dǎo)工作。

 

第三章　申報(bào)與受理

 

第十一條 各州、市人民政府質(zhì)量工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和省有關(guān)行業(yè)主管部門是當(dāng)?shù)鼗蛘呦嚓P(guān)行業(yè)領(lǐng)域組織和個(gè)人申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的推薦機(jī)構(gòu)。

 

第十二條 法人、非法人組織及其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機(jī)構(gòu)申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 

（一）依法在本省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)，連續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營3年以上，符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、反壟斷等法律法規(guī)及政策要求；

 

（二）質(zhì)量管理體系健全，質(zhì)量管理制度、模式、方法有所創(chuàng)新，有效運(yùn)行1年以上，成熟度高，具有推廣價(jià)值；

 

（三）近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，無相關(guān)違法、違規(guī)行為；

 

（四）在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、品牌影響力和組織效益等方面取得突出成績，社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。

 

從事生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，經(jīng)營規(guī)模、實(shí)現(xiàn)利稅、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率居省內(nèi)同行業(yè)前列，最近3年未發(fā)生經(jīng)營性虧損；非經(jīng)營性社會(huì)組織和公共服務(wù)組織，其服務(wù)質(zhì)量和效率領(lǐng)先，社會(huì)貢獻(xiàn)突出。

 

第十三條 自然人（以下簡稱個(gè)人）申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

 

（一）擁護(hù)中央的路線、方針、政策，從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作5年以上；

 

（二）有強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，積極組織或參與群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理理念或方法，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成卓有成效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高組織、行業(yè)或本省質(zhì)量水平和績效等做出突出貢獻(xiàn)，具有體現(xiàn)精益求精的“工匠精神”的工作成果；

 

（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，具有榜樣作用，具有社會(huì)影響力，近5年內(nèi)無不良信用、違法違紀(jì)等失德失范行為記錄。

 

第十四條 省品質(zhì)辦在每屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選工作開始之前向社會(huì)發(fā)布公告或通知，明確告知相關(guān)事宜。

 

第十五條 符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人自愿申報(bào)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)，按照評(píng)審規(guī)范有關(guān)要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，填寫申報(bào)表，提供書面材料，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將申報(bào)材料提交到相應(yīng)的推薦機(jī)構(gòu)。

 

第十六條 申報(bào)組織和個(gè)人對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

 

第十七條 推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)組織和個(gè)人的申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行初步核實(shí)，出具推薦意見。

 

第十八條 推薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)推薦對(duì)象向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日，公示無異議的提交評(píng)審委。

 

第十九條 評(píng)審委對(duì)各推薦機(jī)構(gòu)上報(bào)的組織和個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。

 

第二十條 省品質(zhì)辦就通過形式審查的組織和個(gè)人向有關(guān)主管部門征求意見，并根據(jù)征求意見情況形成云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)受理名單，向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

 

未被列入受理名單的申報(bào)組織和個(gè)人，由評(píng)審委書面告知其理由。

 

第四章　評(píng)審與表彰

 

第二十一條 評(píng)審委按照評(píng)審規(guī)范成立材料評(píng)審組，對(duì)進(jìn)入受理名單并公示無異議的組織和個(gè)人進(jìn)行材料評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，提出進(jìn)入陳述答辯環(huán)節(jié)的組織和個(gè)人名單建議。

 

第二十二條 評(píng)審委按照評(píng)審規(guī)范成立陳述答辯專家組并組織開展陳述答辯，形成陳述答辯評(píng)審報(bào)告，提出進(jìn)入現(xiàn)場評(píng)審環(huán)節(jié)的組織和個(gè)人名單建議。

 

第二十三條 評(píng)審委按照評(píng)審規(guī)范成立現(xiàn)場評(píng)審組并組織開展現(xiàn)場評(píng)審，形成現(xiàn)場評(píng)審報(bào)告。

 

第二十四條 評(píng)審委根據(jù)評(píng)審情況，綜合形式審查、材料評(píng)審、陳述答辯、現(xiàn)場評(píng)審情況，形成當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)綜合評(píng)審報(bào)告，提出擬表彰組織和個(gè)人名單建議。

 

第二十五條 省品質(zhì)辦根據(jù)評(píng)審委提出的擬表彰組織和個(gè)人名單建議，形成擬表彰組織和個(gè)人名單，組織有關(guān)部門投票產(chǎn)生當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)建議名單，向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

 

第二十六條 對(duì)云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)建議名單有異議的，可以向省品質(zhì)辦提出異議，并提供相應(yīng)證明。

 

個(gè)人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名，注明聯(lián)系方式，并提供身份證明；單位提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明依據(jù)及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

 

第二十七條 省品質(zhì)辦應(yīng)當(dāng)自收到異議材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證明的異議，應(yīng)當(dāng)予以受理。

 

第二十八條 省品質(zhì)辦應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的異議組織開展調(diào)查處理，將異議處理結(jié)果書面告知異議提出者，并通報(bào)被異議的組織或個(gè)人以及相關(guān)推薦機(jī)構(gòu)。

 

第二十九條 與異議有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。

 

第三十條 省品質(zhì)辦根據(jù)公示情況，形成當(dāng)屆云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)表彰組織和個(gè)人名單建議，報(bào)云南省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核并以云南省人民政府的名義授予稱號(hào)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書。

 

第五章　監(jiān)督管理

 

第三十一條 評(píng)審員、評(píng)審工作人員與申報(bào)組織和個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

 

第三十二條 申報(bào)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密。參與云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的機(jī)構(gòu)和人員，必須嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格保守申報(bào)組織和個(gè)人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。

 

第三十三條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人使用云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志開展宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)屆數(shù)。 

 

第三十四條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人不得將云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)用于產(chǎn)品、服務(wù)的標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳，不得出售、出租、出借證書、獎(jiǎng)牌或者獎(jiǎng)?wù)?，或者將其用于從事其他營利性活動(dòng)。

 

第三十五條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志由省人民政府授予，任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用。

 

第三十六條 違反本辦法規(guī)定，偽造、冒用云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書、標(biāo)志的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

 

第三十七條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人自授予稱號(hào)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故或者嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形的，由省品質(zhì)辦報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣裾蜂N其稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，并向社會(huì)公開，自撤銷稱號(hào)之日起5年內(nèi)不得參與申報(bào)評(píng)選。

 

第三十八條 對(duì)弄虛作假，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲取云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的組織和個(gè)人，經(jīng)核實(shí)后由省品質(zhì)辦報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∪嗣裾蜂N其稱號(hào)，收回獎(jiǎng)牌、證書，并向社會(huì)公開，記入該組織和個(gè)人的信用記錄，建議有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)其直接責(zé)任人予以處理，自撤銷稱號(hào)之日起10年內(nèi)不得參與申報(bào)評(píng)選。

 

第六章　推廣與應(yīng)用

 

第三十九條 各地、各有關(guān)省級(jí)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人質(zhì)量管理模式、典型經(jīng)驗(yàn)、工作成果的宣傳推廣，發(fā)揮獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各州、市人民政府結(jié)合實(shí)際依法設(shè)立本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，制定本級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法。

 

第四十條 獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，致力推進(jìn)技術(shù)和管理創(chuàng)新，積極履行社會(huì)責(zé)任，宣傳推廣卓越績效模式和先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利。

 

第四十一條 云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)的宣傳推廣及評(píng)選工作經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政保障。

 

第七章　附　則

 

第四十二條 本辦法由省品質(zhì)辦負(fù)責(zé)解釋。

 

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。2016年12月30日印發(fā)的《云南省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（云政辦發(fā)〔2016〕150號(hào)）同時(shí)廢止。