為擴(kuò)大全省物流市場(chǎng)規(guī)模，形成與國(guó)家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的省級(jí)物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)絡(luò)，支撐全省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系高效運(yùn)營(yíng)，近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布通知，決定開(kāi)展省級(jí)物流樞紐認(rèn)定建設(shè)工作。

具體內(nèi)容如下

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一、總體要求

2023—2024年，由省發(fā)展改革委牽頭并會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，聚焦構(gòu)建云南省“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”現(xiàn)代物流運(yùn)行體系，按照“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效、存量?jī)?yōu)先、自愿申報(bào)”的原則，集中遴選10個(gè)左右省級(jí)物流樞紐進(jìn)行建設(shè)。統(tǒng)籌考慮省級(jí)物流樞紐的區(qū)域分布與產(chǎn)業(yè)需求，按年度組織做好省級(jí)物流樞紐的申報(bào)、遴選和建設(shè)工作。

省級(jí)物流樞紐的申報(bào)主體為縣（市、區(qū)）人民政府，州（市）發(fā)展改革部門(mén)指導(dǎo)相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府聯(lián)合樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)，對(duì)照本方案要求進(jìn)行申報(bào)。

二、申報(bào)條件

擬申報(bào)的省級(jí)物流樞紐，應(yīng)有清晰的四至范圍、符合國(guó)土空間規(guī)劃、不得占用永久基本農(nóng)田，規(guī)模合理、布局集中，四至范圍明確、界址點(diǎn)清晰，土地權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議，土地利用現(xiàn)狀類(lèi)型應(yīng)與自然資源部監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)基本一致，無(wú)違法用地，無(wú)信訪問(wèn)題。占地面積原則上不小于150畝。物流樞紐的發(fā)展定位、功能布局、樞紐運(yùn)營(yíng)等需符合本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與其他專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接。

擬申報(bào)的省級(jí)物流樞紐，應(yīng)有單一的建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體，在全省物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮重要組織作用，具備穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展能力。原則上應(yīng)具有整合物流作業(yè)各環(huán)節(jié)、供應(yīng)鏈上下游信息的綜合性平臺(tái)，并具備定期報(bào)送建設(shè)與運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的能力。物流樞紐貨物運(yùn)輸量在所在縣（市、區(qū)）占有較高比重，干線運(yùn)輸?shù)桨l(fā)規(guī)模占樞紐總運(yùn)輸規(guī)模比例超過(guò)30%，形成輻射周邊50公里左右的專線分撥集散網(wǎng)絡(luò)。

對(duì)于與鐵路干線或鐵路貨運(yùn)站直接連接，位于或毗鄰港口作業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、邊境口岸（貨運(yùn)通道）、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，周邊有高速公路出入口并可實(shí)現(xiàn)有效銜接的物流樞紐予以重點(diǎn)考慮。對(duì)于具備鐵路專用線、在全省形成網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)的省級(jí)物流樞紐，和已納入《云南省物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃（2019—2035年）》的省級(jí)物流樞紐予以優(yōu)先考慮。

三、申報(bào)程序

擬申報(bào)省級(jí)物流樞紐的縣（市、區(qū)）人民政府作為申報(bào)主體，依據(jù)《云南省省級(jí)物流樞紐建設(shè)方案編制要點(diǎn)》，科學(xué)編制《（縣〔市、區(qū)〕名稱）省級(jí)物流樞紐建設(shè)方案》，報(bào)所屬州（市）發(fā)展改革部門(mén)。各州（市）發(fā)展改革部門(mén)按照本方案要求，于每年3月31日前，擇優(yōu)遴選各方面條件成熟的備選省級(jí)物流樞紐，連同推薦意見(jiàn)一并報(bào)送省發(fā)展改革委。

四、評(píng)審發(fā)布及監(jiān)測(cè)考核

省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)，對(duì)照本方案要求和各州（市）實(shí)際，組織專家對(duì)各州（市）報(bào)送的省級(jí)物流樞紐建設(shè)方案進(jìn)行綜合評(píng)審，研究形成省級(jí)物流樞紐年度建設(shè)建議名單。在此基礎(chǔ)上，省發(fā)展改革委統(tǒng)籌構(gòu)建新發(fā)展格局和支撐全省重大戰(zhàn)略實(shí)施需要，研究確定并印發(fā)省級(jí)物流樞紐年度建設(shè)名單，抄送相關(guān)州（市）人民政府。

按年度組織對(duì)已納入省級(jí)物流樞紐建設(shè)名單的物流樞紐建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。對(duì)存在擅自變更空間布局、關(guān)鍵設(shè)施無(wú)法落地、建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作推進(jìn)不力等情況的物流樞紐及時(shí)調(diào)出建設(shè)名單。

五、政策支持

省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與政策支持，推動(dòng)形成工作合力和政策協(xié)同，為云南省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

（一）加強(qiáng)資金支持。對(duì)列入省級(jí)物流樞紐建設(shè)名單的在建、新建項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資支持；統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各項(xiàng)建設(shè)資金，統(tǒng)籌優(yōu)先支持省級(jí)物流樞紐范圍內(nèi)符合條件的項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)于列入省級(jí)物流樞紐建設(shè)名單的前期項(xiàng)目，給予前期工作經(jīng)費(fèi)支持。

（二）加強(qiáng)政策扶持。省發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化、自然資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、林草、鐵路、金融機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)，在項(xiàng)目用地、審批、融資、車(chē)輛通行、集疏運(yùn)體系建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)行等方面給予傾斜支持，不斷優(yōu)化云南省物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)政策環(huán)境。