中小企業(yè)是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量，專精特新中小企業(yè)作為中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊，長期深耕細(xì)分領(lǐng)域，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)發(fā)展提供支撐，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。云南省財(cái)政廳按照省委、省政府決策部署，通過政策引導(dǎo)、資金支持多渠道發(fā)力，不斷加大引導(dǎo)培育力度。

      配合行業(yè)主管部門制定中小企業(yè)梯度培育管理政策，主動(dòng)研究完善資金支持政策。2021年起，省級財(cái)政單獨(dú)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，在廣泛聽取市場主體意見建議的基礎(chǔ)上制定出臺管理辦法，重點(diǎn)支持中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平、完善中小企業(yè)公共服務(wù)和融資服務(wù)體系等方面。

     2021—2022年，安排資金11.65億元，支持專精特新中小企業(yè)資金占競爭性分配資金的比例達(dá)61.3%，培育了海底鷹深?？萍肌㈠\潤數(shù)控等關(guān)鍵領(lǐng)域“補(bǔ)短板”、主導(dǎo)產(chǎn)品“填空白”的細(xì)分市場具備核心競爭力的中小企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，獲扶持的80戶專精特新中小企業(yè)2022年主營業(yè)務(wù)收入合計(jì)350.78億元，凈利潤合計(jì)19.08億元，研發(fā)投入強(qiáng)度4.84%，實(shí)施創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目427項(xiàng)，繳納稅收8.07億元。

      2021—2023年，加大向財(cái)政部溝通匯報(bào)力度，獲中央中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（專精特新中小企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方向）6238萬元，支持云南中宣液態(tài)金屬科技有限公司等16戶企業(yè)和云南省中小企業(yè)服務(wù)中心等20戶公共服務(wù)體系平臺。

      及時(shí)開展績效跟蹤評價(jià)，截至目前，前兩批獲扶持15戶重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)成長情況良好，主營業(yè)務(wù)收入占營業(yè)收入比重超過97%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營業(yè)收入比重由實(shí)施初期的戶均6%提升至9%以上，專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平、出口額等均明顯提升。

     進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體地位，加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，通過省級科技計(jì)劃項(xiàng)目資金，全面提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新水平和發(fā)展質(zhì)量。2021—2022年，下達(dá)科技資金7.2億元培育專精特新科技型企業(yè)，主要用于支持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和培育、提升雙創(chuàng)平臺載體水平、提高全社會(huì)研發(fā)投入比重等。通過深入實(shí)施云南省高新技術(shù)企業(yè)“三倍增”行動(dòng)計(jì)劃，截至2022年底，已認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2578戶。

     安排云南省資本市場發(fā)展專項(xiàng)資金，支持企業(yè)在符合條件的證券交易所上市掛牌融資。2021—2022年，下達(dá)5800萬元支持云南北方奧雷德光電科技股份有限公司等8家專精特新中小企業(yè)在上海證券交易所上市、在新三板和云南省股權(quán)交易中心掛牌。支持云南省股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新板”和“專精特新培育板”，搭建專精特新中小企業(yè)上市培育平臺，為企業(yè)提供股權(quán)投資、精準(zhǔn)上市等服務(wù)。截至2023年1月，共有62家企業(yè)在“專精特新板”掛牌培育，推動(dòng)3家企業(yè)形成股權(quán)融資計(jì)劃、1家企業(yè)進(jìn)入北交所上市準(zhǔn)備階段。

      加強(qiáng)人才培引財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，安排專項(xiàng)資金10億元，重點(diǎn)支持科技、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才培養(yǎng)和引進(jìn)，服務(wù)云南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)人才方面，支持81名產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng)、29名云南省“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”入選人才領(lǐng)銜項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目涵蓋高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥、環(huán)保、稀貴金屬、人工智能、電子信息、裝備制造等我省重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

      全面落實(shí)符合條件的小微企業(yè)及制造業(yè)等13個(gè)行業(yè)留抵退稅、制造業(yè)中小企業(yè)稅費(fèi)緩繳、社保費(fèi)降緩等優(yōu)惠政策，研究出臺我省重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等六項(xiàng)地方稅費(fèi)優(yōu)惠政策。2021—2022年，全省累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超1200億元，其中，小微企業(yè)享受留抵退稅戶數(shù)占比達(dá)93.1%，退稅437億元。

      同時(shí)，針對中小企業(yè)普遍生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難的局面，2022年，制定幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，統(tǒng)籌下達(dá)省級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4.94億元，建立上下協(xié)同發(fā)力機(jī)制，省級財(cái)政根據(jù)各州（市）財(cái)政安排并撥付到位的資金額度進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由各地統(tǒng)籌用于支持提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，對困難行業(yè)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶提供房屋租金、水電氣費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)等補(bǔ)助。

       在財(cái)政政策和資金的引導(dǎo)帶動(dòng)下，全省初步形成以1000戶創(chuàng)新型中小企業(yè)為基座、309戶專精特新中小企業(yè)為骨干、67戶專精特新“小巨人”企業(yè)為塔尖的中小企業(yè)梯度培育體系，產(chǎn)業(yè)鏈上下協(xié)同能力進(jìn)一步增強(qiáng)，專精特新中小企業(yè)中近60%的企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游。2022年，納入工業(yè)和信息化部政務(wù)服務(wù)平臺監(jiān)測的812戶省級及以上專精特新中小企業(yè)總產(chǎn)值1620.92億元，同比增長16%。